Νέα προβλήματα και καθυστερήσεις ανακύπτουν στην υλοποίηση του σχεδίου εκσυγχρονισμού και αναμόρφωσης της δημόσιας διοίκησης, καθώς οι δημόσιοι υπάλληλοι μπλοκάρουν τη διαδικασία αξιολόγησης τους, που είναι το πρώτο βήμα και ουσιαστικό συστατικό στοιχείο αυτής της μεγάλης μεταρρύθμισης. Μετά από τρεις παρατάσεις λήγει σήμερα η προθεσμία υποβολής των δελτίων αξιολόγησης, αλλά μόνον ένας στους τρεις ΔΥ (περίπου το 30%) συμπλήρωσε και κατέθεσε τα σχετικά έντυπα. Η μεγάλη πλειοψηφία ακολούθησε τη γραμμή της ιδιότυπης «απεργίας» που κήρυξε η ΑΔΕΔΥ, συνιστώντας στους ΔΥ να μην υποβάλλουν τα δελτία στους αρμόδιους προϊσταμένους, αλλά να τα αποστέλλουν στις συνδικαλιστικές οργανώσεις τους.
Σύμφωνα με πληροφορίες, ακόμη και οι εντεταλμένοι προϊστάμενοι σε πολλές υπηρεσίες δεν επέδειξαν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τη συγκέντρωση δελτίων, ούτε πίεσαν τους υπαλλήλους. Προτίμησαν να ακολουθήσουν συμβιβαστική τακτική και να μη δημιουργήσουν αντιπαραθέσεις, έχοντας προφανώς κατά νουν ότι στα πλαίσια του νέου συστήματος και οι ίδιοι θα κριθούν-αξιολογηθούν από τους υφισταμένους τους.
Με το 70% των δημοσίων υπαλλήλων να μην έχει υποβάλει τα προβλεπόμενα στοιχεία και να μην έχει συμπληρώσει τα απαραίτητα έντυπα, είναι προφανώς αδύνατον να προχωρήσει η αξιολόγηση.
Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και η κυβέρνηση θα βρεθούν τώρα σε δυσχερή θέση, έχοντας να αντιμετωπίσουν την αρνητική στάση της ΑΔΕΔΥ και της μεγάλης πλειοψηφίας των δημοσίων υπαλλήλων.
Προαπαιτούμενο
Η κυβέρνηση είναι αναγκασμένη να αναζητήσει επειγόντως λύσεις, ακόμη και σκληραίνοντας τη στάση της, η εφαρμογή του νέου συστήματος αξιολόγησης στο Δημόσιο είναι ένα από τα προαπαιτούμενα της επικείμενης νέας διαπραγμάτευσης, με τους δανειστές.
Μέλη της διοίκησης της ΑΔΕΔΥ διαβεβαιώνουν ότι οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των Δ.Υ. είναι πρόθυμες να συζητήσουν για την εφαρμογή ενός συνολικότερου σχεδίου μεταρρυθμίσεων στης δημόσια διοίκηση, το οποίο πέραν της αξιολόγησης προσωπικού, θα περιλαμβάνει οργανογράμματα, διαδικασίες καθορισμού στόχων ανά υπηρεσία και τμήμα, καθώς και αδιάβλητο σύστημα αξιολογήσεων με συμμετοχή εκπροσώπων των εργαζομένων.
Η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ολγα Γεροβασίλη έχει προειδοποιήσει ότι η καθυστέρηση στην αξιολόγηση θα οδηγήσει σε αντίστοιχες καθυστερήσεις στο σύστημα κινητικότητας, το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών και το σύστημα επιλογής προϊσταμένων εν γένει.
Σε σχετική εγκύκλιο επισήμαινει ότι «η διαδικασία αξιολόγησης (…) αποτελεί αναπόσπαστο μέρος άλλων εφαπτόμενων δράσεων για την αποκομματικοποίηση, τον εκδημοκρατισμό και την ποιοτική αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης, όπως το σύστημα κινητικότητας, το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών και το σύστημα επιλογής προϊσταμένων εν γένει. Συνεπώς, η όποια παρακώλυση στην εφαρμογή της συνεπάγεται την ανάγκη για πιθανές περαιτέρω ρυθμίσεις στα λοιπά διασυνδεόμενα πεδία. Η απαίτηση της κοινωνίας και των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων για μια νέα, αξιοκρατική, δημοκρατική, αποτελεσματική δημόσια διοίκηση δεν συνιστά μνημονιακή υποχρέωση, αλλά συνταγματική επιταγή».
