Νέες ρυθμίσεις για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, τον καθορισμό των προϊόντων προς πώληση και τη δραστηριοποίηση παραγωγών και επαγγελματιών φέρνει απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης που δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ. Το νέο πλαίσιο ορίζει με ακρίβεια τις επιτρεπόμενες κατηγορίες ειδών και θέτει αυστηρές προϋποθέσεις για όσους επιθυμούν να τροποποιήσουν τις άδειές τους.
Οι παραγωγοί πωλητές διατηρούν το δικαίωμα να διαθέτουν μέρος ή το σύνολο των προβλεπόμενων προϊόντων, εφόσον αυτά αναγράφονται στην άδειά τους και αντιστοιχούν στη θέση δραστηριοποίησής τους. Παράλληλα, όσοι κατείχαν άδεια παραγωγού κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4849/2021 συνεχίζουν να πωλούν τα αναγραφόμενα σε αυτήν είδη.
Η προσθήκη ή αφαίρεση προϊόντων υπόκειται σε συγκεκριμένες δικλείδες. Για την εξέταση σχετικού αιτήματος απαιτείται να έχουν παρέλθει τουλάχιστον δύο έτη από τη χορήγηση της άδειας και ένα έτος από την τελευταία αντίστοιχη αίτηση.
Επιπλέον, ο παραγωγός οφείλει να αποδεικνύει την παραγωγή των νέων ειδών μέσω δήλωσης στο ΟΣΔΕ. Για τα είδη που δεν δηλώνονται στο ΟΣΔΕ, κατατίθεται υπεύθυνη δήλωση για την ίδια παραγωγή και την προσδιοριζόμενη ποσότητα διάθεσης. Παράλληλα, απαιτείται δήλωση της δραστηριότητας στη φορολογική αρχή και η προσθήκη του αντίστοιχου ΚΑΔ στο φορολογικό προφίλ.
Στους πάγκους των παραγωγών τοποθετείται υποχρεωτικά ειδική πινακίδα από ξύλο ή μέταλλο, ελάχιστων διαστάσεων 1 μέτρου επί 40 εκατοστών, σταθερά προσαρτημένη και σε εμφανές σημείο.
Στην πινακίδα αναγράφονται υποχρεωτικά με κεφαλαία η λέξη «ΠΑΡΑΓΩΓΟΣ», το ονοματεπώνυμο, ο αριθμός άδειας, ο αριθμός μητρώου στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοικτή Αγορά» και η Περιφερειακή Ενότητα της αγροτικής εκμετάλλευσης.
Ανάλογες ρυθμίσεις ισχύουν για τους επαγγελματίες πωλητές. Στην Περιφέρεια Αττικής επιτρέπεται η διάθεση προϊόντων μίας μόνο κατηγορίας από τις προβλεπόμενες, ενώ στην Κεντρική Μακεδονία παρέχεται η δυνατότητα επιλογής και της κατηγορίας Θ.
Για το στάσιμο ή πλανόδιο εμπόριο προβλέπεται η δυνατότητα συνδυασμού των κατηγοριών Α και Γ. Όσοι κατείχαν επαγγελματική άδεια κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4849/2021 διατηρούν τα δικαιώματά τους, εφόσον συμμορφώνονται με τους νέους κανόνες.
Οι επαγγελματίες μπορούν να ζητήσουν προσθήκη, αφαίρεση ή αλλαγή κατηγορίας προϊόντων δηλώνοντας τα νέα είδη, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι σχετικοί περιορισμοί. Ισχύει και εδώ ο χρονικός περιορισμός της διετίας από τη χορήγηση της άδειας και του ενός έτους από την τελευταία αίτηση, καθώς και η υποχρέωση προσθήκης του αντίστοιχου ΚΑΔ στη φορολογική αρχή.
Η εκάστοτε αρμόδια αρχή οφείλει να ενημερώνει άμεσα το σύστημα Ανοικτή Αγορά για κάθε αλλαγή στην άδεια, καθώς η παράλειψη ενημέρωσης συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα.
Η υποβολή των αιτήσεων γίνεται στον φορέα λειτουργίας για τις λαϊκές αγορές, στον οικείο δήμο για το στάσιμο εμπόριο και στην αρμόδια Περιφέρεια για το πλανόδιο εμπόριο.
Με τις ρυθμίσεις αυτές επιχειρείται η σύνδεση των πωλούμενων ειδών με τις άδειες, την πραγματική παραγωγή και τα φορολογικά στοιχεία, ενισχύοντας ταυτόχρονα τη διαφάνεια προς τους καταναλωτές ως προς την προέλευση των προϊόντων.