Στην αναθεώρηση του τρόπου διεξαγωγής των φορολογικών ελέγχων οδηγείται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, μετά τις πολλές αστοχίες που καταγράφονται και (ορισμένες) διορθώνονται από τη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών ή από τα φορολογικά δικαστήρια.
Το γεγονός ότι πάνω από μία στις τρεις φορολογικές υποθέσεις που έχουν ελεγχθεί και φτάνουν στη ΔΕΔ, δικαιώνονται οι προσφεύγοντες, ποσοστό ιδιαίτερα υψηλό, το οποίο προσαυξάνεται με όσους δικαιώνονται από τα δικαστήρια, η διοίκηση της ΑΑΔΕ έχει δώσει εντολή για την «προσαρμογή» των φορολογικών ελέγχων.
Μάλιστα, το πρώτο τρίμηνο του 2026 οι υποθέσεις φορολογικών ελέγχων που ακυρώθηκαν από τη ΔΕΔ και δικαιώωθηκαν οι φορολογούμενοι που ταλαιπωρήθηκαν άδικα, έφτασαν στο 41%!
Αλλαγές για πιο εύστοχους ελέγχους
Στο Επιχειρησιακό Σχέδιο του 2026 η κατεύθυνση που δίδει η φορολογική διοίκηση είναι σαφής: οι ελεγκτικές υπηρεσίες καλούνται να μελετούν συστηματικά τη νομολογία της ΔΕΔ και να εντοπίζουν τα σημεία στα οποία οι έλεγχοι δεν στηρίχθηκαν επαρκώς.
Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται να περιοριστούν οι περιπτώσεις ακύρωσης ή περιορισμού των φορολογικών καταλογισμών, αλλά και να μειωθεί ο αριθμός των υποθέσεων που οδηγούνται στη συνέχεια στα διοικητικά δικαστήρια.
Σημειώνεται πως η ΔΕΔ αποτελεί το πρώτο στάδιο αμφισβήτησης μιας φορολογικής πράξης και ο φορολογούμενος που ελέγχθηκε έχει προθεσμία 30 ημερών από την κοινοποίηση του καταλογισμού για να υποβάλει ενδικοφανή προσφυγή. Εάν η προσφυγή απορριφθεί, έχει τη δυνατότητα να προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια. Αν δεν προσφύγει στη ΔΕΔ, δεν μπορεί να προσφύγει στα δικαστήρια.
Καθώς το ποσοστό των προσφυγών που γίνονται δεκτές από τη ΔΕΔ αποτελεί ισχυρό μήνυμα προς τον ελεγκτικό μηχανισμό, η διοίκηση της ΑΑΔΕ καλεί τις ελεγκτικές υπηρεσίες:
- Να καταγράφουν και να αναλύουν τους λόγους για τους οποίους η ΔΕΔ δικαιώνει φορολογουμένους και να υποβάλλουν εξαμηνιαίες αναφορές στη διοίκηση.
- Να αξιολογούν τις δικαστικές αποφάσεις και να διαβιβάζουν τις σημαντικότερες στις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες.
- Να παρακολουθούν την πορεία των υποθέσεων που οδηγούνται στα διοικητικά δικαστήρια.
- Να υποβάλλουν σε μηνιαία βάση στοιχεία για τις θετικές και αρνητικές αποφάσεις της ΔΕΔ ανά ελεγκτική υπηρεσία.
- Να αποστέλλουν έγκαιρα στα δικαστήρια τις απόψεις της διοίκησης και τους σχετικούς φακέλους, με στόχο ποσοστό συμμόρφωσης τουλάχιστον 95%.
- Να δημοσιεύουν τις αποφάσεις της ΔΕΔ μέσα στα προβλεπόμενα χρονικά όρια.
- Να ολοκληρώνουν τουλάχιστον το 92% των ενδικοφανών προσφυγών πριν από την καταληκτική προθεσμία.
Να μην προσφεύγουν στα δικαστήρια
Παράλληλα, η ΑΑΔΕ θέτει ως στόχο οι αποφάσεις της ΔΕΔ που προσβάλλονται στα δικαστήρια να μην υπερβαίνουν το 50% των ολοκληρωμένων υποθέσεων. Πρόκειται ουσιαστικά για μια προσπάθεια να μετατραπούν οι αποφάσεις που δικαιώνουν φορολογουμένους από «διορθώσεις εκ των υστέρων» σε εργαλείο πρόληψης λαθών στους επόμενους ελέγχους.
Τέλος, καλούνται τα νομικά τμήματα των αρμόδιων ελεγκτικών υπηρεσιών να προετοιμάζονται κατάλληλα ώστε να αντικρούουν τα επιχειρήματα των φορολογουμένων στα φορολογικά δικαστήρια ή στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Επισημαίνεται ότι από τις προσφυγές που έχει απορρίψει η ΔΕΔ, πάνω από 40.000 έχουν προσφύγει στα φορολογικά δικαστήρια.