Στην πραγματοποίηση αιφνιδιαστικών επιτόπιων ελέγχων σε εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ακτοπλοΐα προχώρησε η Επιτροπή Ανταγωνισμού (ΕΑ) στις 22 και 23 Ιουλίου. Οι έρευνες εστιάζουν κυρίως στις υπηρεσίες θαλάσσιας μεταφοράς επιβατών, ιδιωτικών οχημάτων και φορτηγών.
Η ανεξάρτητη αρχή εξετάζει, μέσω αυτεπάγγελτων διαδικασιών, την ύπαρξη τυχόν αντι-ανταγωνιστικών οριζόντιων συμπράξεων μεταξύ εταιρειών του τομέα, με αντικείμενο τον καθορισμό τιμών και την κατανομή των αγορών. Ταυτοχρόνως, διερευνώνται τιμολογιακές πρακτικές που ενδέχεται να συνιστούν κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, κατά παράβαση της εθνικής (άρθρα 1 και 2 ν. 3959/2011) και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας (άρθρα 101/102 ΣΛΕΕ).
Από την πλευρά της, η Επιτροπή διευκρινίζει ότι η διενέργεια των ελέγχων στοχεύει αποκλειστικά στη συλλογή στοιχείων και δεν συνεπάγεται την ενοχή των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων, ούτε προεξοφλεί το τελικό πόρισμα.
Στο επίκεντρο ένας τομέας κομβικής σημασίας
Η ακτοπλοΐα συνιστά βασικό πυλώνα για την ελληνική οικονομία, εξασφαλίζοντας τη σύνδεση της ηπειρωτικής χώρας με τα νησιά. Οι αυτεπάγγελτες έρευνες αποσκοπούν στον εντοπισμό πρακτικών που στρεβλώνουν την ελεύθερη αγορά, επιβαρύνοντας τους μετακινούμενους με υψηλότερο κόστος και υποβαθμισμένες υπηρεσίες.
Η ΕΑ διεξάγει ταυτοχρόνως κλαδική έρευνα, με την Ενδιάμεση Έκθεση και τη διαβούλευση να αναδεικνύουν την ανάγκη για επαναξιολόγηση του ρυθμιστικού πλαισίου, καθώς και για εκσυγχρονισμό των λιμανιών και του ακτοπλοϊκού στόλου.
Πρωταρχικός σκοπός αυτών των παρεμβάσεων είναι η ενίσχυση του ανταγωνισμού και η επίτευξη ισορροπίας ανάμεσα στην οικονομική βιωσιμότητα των εταιρειών και την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.
Το θεσμικό πλαίσιο και η αυστηροποίηση των ελέγχων
Ως θεματοφύλακας της αγοράς, η Επιτροπή Ανταγωνισμού εφαρμόζει ένα αυστηρό νομικό οπλοστάσιο:
-
Άρθρο 1 ν. 3959/2011 & Άρθρο 101 ΣΛΕΕ: Απαγορεύουν τις συμφωνίες ή εναρμονισμένες πρακτικές που περιορίζουν τον ανταγωνισμό.
-
Άρθρο 1Α ν. 3959/2011: Απαγορεύει μονομερείς ενέργειες, όπως την πρόσκληση σε απαγορευμένη σύμπραξη και τη γνωστοποίηση μελλοντικών τιμολογιακών προθέσεων σε ανταγωνιστές.
-
Άρθρο 2 ν. 3959/2011 & Άρθρο 102 ΣΛΕΕ: Απαγορεύουν την καταχρηστική εκμετάλλευση δεσπόζουσας θέσης.
Η Αρχή θα παρεμβαίνει κατά άμεση προτεραιότητα και θα επιβάλλει αυστηρότατες διοικητικές κυρώσεις στις επιχειρήσεις που υιοθετούν αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές.