Με κατασχέσεις θα απειλούν το... Δημόσιο οι πιστωτές του
Ισχυρό όπλο για κατσκευαστικές εταιρίες και προμηθευτές
Δευτέρα, 04 Ιανουαρίου 10 , 00:20
, Ενημέρωση 10:41
Απόφαση με την οποία ανοίγει ο δρόμος για τη διεκδίκηση τεράστιων ποσών από το Δημόσιο έβγαλε ο Άρειος Πάγος κρίνοντας πως οι διαταγές πληρωμής σε βάρος του Δημοσίου είναι εκτελεστές. Η απόφαση αφορούσε προσφυγή του Τεχνικού Επιλετηρίου Ελλάδος σε βάρος του Πανεπιστημίου. Aντισυνταγματική κρίθηκε διάταξη του Ν 3301/2004, βάσει της οποίας δεν ήταν εκτελεστές διαταγές πληρωμής σε βάρος του Δημοσίου.
Η απόφαση αυτή αναμένεται να αποτελέσει ισχυρό όπλο στα χέρια πιστωτών του Δημοσίου -όπως οι φαρμακευτικές και οι κατασκευαστικές εταιρίες-. Σε αυτούς τους δυο κλάδους συγκεντρώνεται πάνω από το 60% των συνολικών οφειλών του Δημοσίου.
Όπερ σημαίνει ότι εργολάβοι δημοσίων έργων, εταιρίες φαρμάκων, προμηθευτές κρατικών νοσοκομείων κλπ έχουν στα χέρια ένα ιδιαίτερα ισχυρό διαπραγματευτικό χαρτί, τώρα που η πολιτική συζήτηση βρίσκεται στην αναθεώρηση της λίστας φαμάκων και του τρόπου ανάθεσης των Δημοσίων Έργων.
Αν η κυβέρνηση αγνοήσει τις "συστάσεις" των δυο αυτών κλάδων τότε θα επιδιώξουν την άμεση καταβολή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου -που ανέρχονται σε εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ- προκαλώντας ασφυξία στο Δημόσιο.
ʽΌπως αναφέρεται στην απόφαση του ΑΠ, από το Σύνταγμα, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου συνάγεται ότι για την αποτελεσματική δικαστική προστασία επιτρέπεται η εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων κατά του Δημοσίου και των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου για χρηματικές απαιτήσεις. Στους δε εκτελεστούς τίτλους, σύμφωνα πάντα με την δικαστική απόφαση, συμπεριλαμβάνονται και οι διαταγές πληρωμής που εξομοιώνονται λειτουργικά με δικαστικές αποφάσεις, γιατί επιλύουν διαφορές και ανταποκρίνονται στα λειτουργικά γνωρίσματα της δικαστικής προστασίας του άρθρου 20 του Συντάγματος.
Συνεπώς, συνεχίζει η απόφαση του Αρείου Πάγου, το άρθρο 20 του Ν. 3301/2004 με το οποίο δεν εκτελούνται οι διαταγές πληρωμής (έπαψαν να θεωρούνται εκτελεστοί τίτλοι) αντίκειται στο Σύνταγμα και στα Διεθνή Σύμφωνα, ενώ, όπως προσθέτει η αρεοπαγιτική απόφαση, επιτρέπεται η έκδοση διαταγής πληρωμής από τον αρμόδιο πολιτικό δικαστή, δηλαδή τον Ειρηνοδίκη ή το δικαστή του Μονομελούς Πρωτοδικείου.